|
|
СЕМЕЙНЫЕ СПОРЫ И КОНФЛИКТЫ |
|
Юридические вопросы, проблемы, их решения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВЫ ЧИТАЕТЕ РАЗДЕЛ: |
|
|
ТЕХНОЛОГИЯ РАЗВОДА |
|
|
"Расторжение брака: технология развода", статья Ермолова О. |
|
|
также этом разделе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА: ТЕХНОЛОГИЯ РАЗВОДА
Ермолов О.В, журнал "ЮРИСТ", 2002г.
Расторжение брака: суд или ЗАГС?
Расторжение брака,
называемое в просторечье "развод", - это причина, по которой граждане
наиболее часто обращаются в суды. Существует несколько оснований, по которым
расторжение брака может быть произведено только в судебном порядке, а не в
органах ЗАГС. Расторжение брака (развод)
производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних
детей, при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака, а
также, в случае если один из супругов, несмотря на отсутствие у него
возражений, уклоняется от расторжения брака в ЗАГСе.
При отсутствии у
супругов совместных детей и при наличии обоюдного согласия супругов на
расторжение брака, брак расторгается в органах ЗАГС. В соответствии со ст. 32
Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского
состояния" государственная регистрация расторжения брака производится
органом ЗАГС по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту
государственной регистрации заключения брака. Следует обратить особое внимание
на то, что при заключении брака во Дворце бракосочетания, регистрация его
расторжения возможна только в органах ЗАГС по месту жительства одного из
супругов.
Кроме того,
расторжение брака по заявлению одного из супругов производится органом записи
актов гражданского состояния в случае, если другой супруг признан судом
безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным, осужден за совершение
преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Подача искового заявления и сроки рассмотрения дела
При обращении
гражданина в суд с иском о расторжении брака, исковое заявление подается по
месту жительства ответчика (постоянной регистрации супруга по месту
жительства). Истец (супруг, желающий расторгнуть брак) имеет право подать
исковое заявление о расторжении брака и по месту своего жительства, но только
определенных случаях: если ответчик
признан в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными
вследствие душевной болезни или слабоумия, осужден за совершение преступления к
лишению свободы на срок не менее трех лет, совместно с истцом проживает
несовершеннолетний ребенок, по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства
ответчика представляется для него затруднительным. К исковому заявлению должны
быть приложены соответствующие доказательства, являющиеся обоснованием
изменения подсудности.
К заявлению о
расторжении брака в обязательном порядке прилагаются:
1. Копия искового заявления о расторжении брака с
доказательством отправки ответчику;
2. Свидетельство о браке;
3. Свидетельство о
рождении ребенка;
4. Справки с места
жительства супругов;
5. Квитанция об
оплате государственной пошлины.
Сумма
государственной пошлины в соответствии со ст. 4 Закона РФ "О
государственной пошлине" по искам о расторжении брака равняется одному
минимальному размеру оплаты труда. Исключением является исковое заявление о
расторжении брака с лицом, признанным в установленном порядке безвестно
отсутствующим или недееспособным вследствие психического расстройства, либо с
лицом, осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет. В этом случае
размер государственной пошлины - 20 процентов от МРОТ.
В соответствии со
ст. 23 Семейного кодекса РФ при наличии взаимного согласия на расторжение брака
супругов суд расторгает брак без выяснения мотивов развода, независимо от
наличия у супругов совместных несовершеннолетних детей.
В соответствии со
ст. 23 Семейного кодекса РФ расторжение брака производится судом не ранее
истечения месяца со дня подачи искового заявления о расторжении брака. Таким
образом, судебное заседание по гражданскому делу о расторжении брака
назначается не ранее чем через месяц после принятия судом искового заявления о
расторжении брака. Данный срок сокращению не подлежит, независимо от наличия
либо отсутствия споров о детях и имуществе, согласия либо несогласия ответчика
с расторжением брака.
Разбирательство
гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением
лиц, участвующих в деле. Дела о расторжении брака с лицами, признанными в
установленном порядке безвестно отсутствующими, недееспособными вследствие
душевной болезни или слабоумия, рассматриваются без вызова ответчика в суд.
Для судебного
разбирательства обязательным условием является надлежащее извещение ответчика о
дате, времени, месте и сути гражданского дела, а также в качестве кого
вызывается в судебное заседание данное лицо. Таковым извещением является
судебная повестка.
Определение места жительства ребенка
В соответствии со
ст. 24 Семейного кодекса РФ при расторжении брака в судебном порядке супруги
могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут
проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание
детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств
либо о разделе общего имущества супругов.
В том случае, если
отсутствует соглашение между супругами по вышеуказанным вопросам, а также в
случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или
одного из супругов, суд обязан:
- определить, с
кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения
брака;
- определить, с
кого из родителей, в каких размерах взыскиваются алименты на содержание детей;
- по требованию
супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их
совместной собственности;
- по требованию
супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить
размер этого содержания.
Нередки случаи,
когда при фактическом прекращении брачных отношений, один из супругов нарушает
права другого супруга ограничивает, либо вообще отказывает в общении с
несовершеннолетними детьми, отказывает в пользовании совместно нажитым во время
брака имуществом и т.д. В таких случаях
целесообразно во время подачи в суд искового заявления о расторжении брака либо
во время судебного разбирательства подать исковое заявление о восстановлении
нарушенного права, связанного с определением места жительства либо установления
режима воспитания несовершеннолетнего ребенка (детей), разделе совместно
нажитого имущества, взыскании денежных средств (алиментов) на содержание
несовершеннолетнего ребенка (детей) либо нетрудоспособного супруга.
Наиболее часто
встречающийся спор - отказ одного из родителей от предоставления общения с
ребенком другому родителю. В основе этих действий лежит распространенное, но
ошибочное мнение о том, что после расторжения брака, родитель, проживающий
отдельно от ребенка, утрачивает родительские права. Родительские права и
обязанности возникают и прекращаются, независимо от наличия либо отсутствия
брачных отношений родителей. Никто не вправе ограничить родителя в общении с
ребенком, независимо от того, какого рода отношения сложились между его
родителями.
В соответствии со
ст. 66 Семейного кодекса РФ родитель, с которым проживает ребенок, не должен
препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не
причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному
развитию. Определение наличия вреда от общения ребенка с родителем определяется
судом. В случае отказа от предоставления одним из родителей общения ребенка с
другим родителем, суд вправе обязать виновного родителя не чинить препятствий в
общении ребенка с другим родителем. Родитель,
проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем
ребенке из воспитательных, лечебных и иных учреждений.
Данная норма имеет
немаловажное практическое значение, ибо нередки случаи, когда различные
организации отказывают родителю в предоставлении документов на
несовершеннолетнего ребенка (медицинской карты, справки из школы и др.). Этот
отказ является незаконным. В предоставлении информации родителю может быть
отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны
родителя.
При определении
режима воспитания несовершеннолетнего ребенка родители, как правило, просят
определить дни общения с ребенком, место общения, время, наличие либо
отсутствие при общении с ребенком другого родителя и т.д. Нередки случаи, когда
один из родителей не исполняет определенный судом режим воспитания ребенка. В
соответствии со ст. 66 при невыполнении решения суда к виновному родителю
применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.
При злостном невыполнении решения суд, по требованию родителя, проживающего
отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка.
В основе спора об
определении места жительства ребенка лежат, как правило, конфликтные
взаимоотношения бывших супругов - родителей ребенка (детей). Несмотря на
равенство прав родителей, закрепленного российским законодательством, суд
определяет место жительства ребенка (детей) с матерью. Однако, не следует
принимать сложившуюся судебную практику за аксиому. В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса РФ место
жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается
соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями
разрешается судом, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом
суд учитывает привязанность ребенка (детей) к каждому из родителей, братьям и
сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей,
отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность
создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим
работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
Немаловажным условием для определения места жительства ребенка с одним из
родителей является непосредственное участие родителя в осуществлении
надлежащего ухода за ребенком, его воспитании и т.д.
Стоит особо
отметить, что в суде родители нередко ссылаются на осуществление ухода за
ребенком (детьми) своими родителями - бабушками и дедушками ребенка (детей),
что, по их мнению, является убедительным основанием для определения места
жительства ребенка. К данному утверждению суд, как правило, относится
скептически, ибо сторонами спора об определении места жительства ребенка с
одним из родителей являются сами родители, а не другие лица.
Кроме того, утвердилось
ошибочное мнение, что имущественное положение одного из родителей является
основополагающим при определении места жительства ребенка. В основе иска об
определении места жительства ребенка с одним из родителей лежит не только и не
столько защита интересов родителей, сколько защита прав и интересов ребенка.
Поэтому, нередки случаи, когда, несмотря на существенную разницу в сумме
доходов родителей, суд определяет место жительства ребенка с родителем, имеющим
меньший размер доходов по сравнению с другим супругом. Данное решение суда
продиктовано, как правило, тем, что более обеспеченный родитель имеет
насыщенный рабочий день либо длительные командировки, что не позволяет
обеспечивать надлежащий уход за несовершеннолетним ребенком и обеспечивать
полноценное воспитание.
Неотъемлемым
участником по спорам о детях в судебном процессе являются органы опеки и
попечительства, а именно - специалист по охране прав детей. Не следует
пренебрегать обращением к специалистам по защите прав детей до обращения в суд,
уже потому, что акт обследования жилищных условий несовершеннолетнего ребенка,
а также родителей, может быть проведен до судебного разбирательства. И ни в
коем случае не следует пренебрегать возможностью переговоров с другим
родителем, так как на практике не редки случаи добровольного урегулирования
сложившейся спорной ситуации.
Раздел имущества супругов
Следует отметить
наиболее часто встречающуюся ошибку: "на чье имя приобретено имущество -
тот и является собственником". Это не так. В соответствии со ст. 34
Семейного кодекса РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их
совместной собственностью.
К общему имуществу
супругов относятся:
- доходы каждого
из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и
результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а
также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения;
- приобретенные за
счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи,
вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные
коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака
имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено, либо на
имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Право на общее
имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака
осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим
уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.
В соответствии со
ст. 36 Семейного кодекса РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до
вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время
брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам
(имущество каждого из супругов), является его собственностью.Особо стоит
отметить, что приватизация квартиры является одной из разновидностей
безвозмездной сделки, что автоматически исключает ее из имущества, подлежащего
разделу. Особо стоит отметить, что приватизация квартиры является одной из
разновидностей безвозмездной сделки, что автоматически исключает ее из
имущества, подлежащего разделу.
Вещи
индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением
драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака
за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который
ими пользовался.
Однако данная
регламентация собственности супругов применима только в том случае, если между
супругами не установлен иной режим имущества, например - брачный договором. В
этом случае, если установленный брачным договором режим не противоречит закону,
он является основополагающим при разделе совместно нажитого имущества супругов.
Суд вправе
отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе, исходя из
интересов их несовершеннолетних детей, а также по иным основаниям. Общие долги
супругов при разделе имущества супругов распределяются между супругами
пропорционально присужденным им имущественным долям.
При подаче
искового заявления о разделе совместно нажитого имущества супругов необходимо
представить в суд заключение эксперта об оценке спорного имущества, т.к.
государственная пошлина по такому иску подлежит оплате в процентном соотношении
к стоимости имущества, подлежащего разделу.
Алиментные обязательства
Важным вопросом, возникающим
при расторжении брака является вопрос об алиментах: денежных средствах на
содержание несовершеннолетних детей и (или) на нетрудоспособного либо
нуждающегося супруга. В случае если родители не предоставляют содержание своим
несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей
(алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
Иногда возникают
случаи, когда родитель, с которым проживают несовершеннолетние дети,
отказывается от получения алиментов. Следует иметь в виду, что денежные
средства взыскиваются в пользу ребенка, а не родителя (хотя и с правом
получения родителем алиментов)! Поэтому, при взыскании алиментов на ребенка не
имеет значения отношения родителей к взыскиваемым алиментам. Более того, суд,
при выяснении имущественного положения супруга при расторжении брака, вправе
выйти за пределы исковых требований (если супруг, с которым остается
несовершеннолетний ребенок, не заявлял требований о взыскании денежных средств
на содержание ребенка) и по собственной инициативе взыскать алименты на
содержание ребенка.
Немаловажным
аспектом является размер денежных средств на содержание несовершеннолетнего
ребенка. В соответствии со ст. 81 Семейного кодекса РФ при отсутствии
соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей
взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка -
1/4, на двух детей - 1/3, на трех и более детей - 1/2 заработка и (или) иного
дохода родителей. Размер этих долей может быть изменен судом с учетом
материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания
обстоятельств.
Алиментные
обязательства могут быть возложены не только на родителя, но и на супруга. В
соответствии со ст. 89 Семейного кодекса РФ супруги обязаны материально
поддерживать друг друга. В случае отказа от такой поддержки и отсутствия
соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления
алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для
этого средствами, имеют:
- нетрудоспособный
нуждающийся супруг;
- жена в период
беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;
- нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим
ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за
общим ребенком-инвалидом с детства I группы;
- нетрудоспособный
нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в
течение года с момента расторжения брака; - нуждающийся супруг, достигший
пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака,
если супруги состояли в браке длительное время.
Государственной
пошлиной иски о взыскании алиментов не облагаются.
В соответствии со
ст. 91 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения между супругами (бывшими
супругами) об уплате алиментов размер алиментов, взыскиваемых на супруга
(бывшего супруга) в судебном порядке, определяется судом, исходя из
материального и семейного положения супругов (бывших супругов) и других
заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате
ежемесячно.
объединение исковых требований, рассмотрение дела в отсутствии истца и ответчика
Следует особо отметить, что все вышеперечисленные иски, могут быть предъявлены совместно с иском о расторжении брака, т.е. истец вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой. Однако, судья, принимающий исковое заявление, вправе выделить одно или несколько из соединенных требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований более целесообразным. Разумеется, что всех деталей искового производства, связанного с расторжением брака, предусмотреть нельзя. Любое из вышеперечисленных дел в соответствии с ГПК может быть рассмотрено в отсутствии обеих сторон - как истца, так и ответчика, в том случае, если интересы сторон представляет юрист.